荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 鄧洲、莫蘭婷）據(jù)“洪山大學之城”微信公眾號消息，從武漢市洪山區(qū)司法局獲悉，今年一季度，洪山區(qū)行政復議調(diào)撤率近37%，每10起行政爭議中近4起通過調(diào)解實現(xiàn)“案結(jié)事了”。這一成效源于洪山區(qū)打造的“多元解紛”新模式，以機制創(chuàng)新推動行政爭議化解提質(zhì)增效。

閉環(huán)管理：執(zhí)法自查促爭議“早化解”

洪山區(qū)堅持“源頭預防、前端化解”理念，印發(fā)《行政復議爭議化解倡議書》，建立“自排查、自糾錯、自調(diào)解、自反饋”四自閉環(huán)機制，要求執(zhí)法部門對存在瑕疵的行政行為即時自查自糾，并通過調(diào)解平臺跟蹤化解成效。今年一季度，全區(qū)收到行政復議申請246件，其中50件在案前調(diào)解階段成功化解，源頭化解態(tài)勢顯著。

部門聯(lián)動：協(xié)同治理破“執(zhí)法壁壘”

區(qū)司法局與市場監(jiān)管等部門簽訂《行政復議調(diào)解與執(zhí)法規(guī)范備忘錄》，建立“爭議聯(lián)調(diào)、風險聯(lián)控、標準聯(lián)建”三聯(lián)機制。針對市場監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法難題開展聯(lián)合研討，推動類案執(zhí)法文書標準化整改。通過常態(tài)化會商，部門協(xié)作效率提升，疑難案件化解取得突破。

剛性約束：一案調(diào)解促“類案規(guī)范”

創(chuàng)新運用行政復議意見書、建議書及工作提示函“雙書一函”機制，將調(diào)解成果轉(zhuǎn)化為執(zhí)法規(guī)范。針對執(zhí)法程序缺位等共性問題，一季度制發(fā)4份行政復議意見書，強化“以案促治”效果。經(jīng)調(diào)解的案件后續(xù)訴訟率為零，實現(xiàn)“化解一案、規(guī)范一片”。

司法賦能：調(diào)解協(xié)議獲“法律保障”

開通“調(diào)解協(xié)議司法確認直通車”，對符合條件的調(diào)解協(xié)議進行司法確認。3月，萬某與某派出所行政處罰爭議案的行政復議調(diào)解書獲法院確認，成為洪山首例“行政復議調(diào)解+司法確認”案例，為調(diào)解結(jié)果賦予強制執(zhí)行力。

“下一步，我們將深化‘楓橋經(jīng)驗’實踐，推動更多爭議化解在萌芽階段?！焙樯絽^(qū)司法局主要負責人表示。目前，洪山區(qū)正完善多元化解體系，探索行政爭議分層過濾路徑，為基層治理提供法治支撐。