原標題:恢復被毀耕地 追究相關(guān)責任(反饋)
4月21日,本報“讀者來信”版刊登稿件《毀壞的耕地亟待恢復》,報道了山西黎城縣、河南太康縣、云南個舊市三地農(nóng)民反映的耕地被毀問題。對此,自然資源部高度重視,按照國家自然資源總督察部署,國家自然資源督察北京、濟南、成都局立即派出工作組到現(xiàn)場核查,并督促地方有關(guān)部門采取積極措施推動復耕,保護耕地,維護農(nóng)民權(quán)益。
山西黎城縣——
500多畝撂荒耕地全部復墾
對于山西黎城縣因農(nóng)業(yè)園項目爛尾導致數(shù)百畝耕地被撂荒問題,經(jīng)核查,該“農(nóng)業(yè)園項目”為長治多源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司2011年取得批復、備案等手續(xù)的農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目,總占地面積763.42畝,其中耕地741.0畝(永久基本農(nóng)田655.49畝),灘涂22.42畝。2024年10月,多源公司拆除時,項目區(qū)硬化地面、大棚地基等未全部拆除,建筑垃圾仍在原地堆放,導致耕地未及時清理復墾。
報道刊發(fā)后,黎城縣委在4月21日立即召開縣委專題會議。當天下午,6個工程隊開始24小時作業(yè),快速整改復墾。
日前,記者在回訪現(xiàn)場看到,群眾反映的500多畝撂荒耕地已經(jīng)全部復墾,建筑垃圾悉數(shù)運走,土層厚度均在90厘米左右,現(xiàn)場正引入水管澆灌土地進行增墑保墑。同時,根據(jù)實際情況和群眾意愿,對園區(qū)涉及的土地采取集體流轉(zhuǎn)的方式,土地流轉(zhuǎn)費仍由縣政府和企業(yè)共同負擔,今年租金目前已經(jīng)發(fā)放到位。下一步將繼續(xù)完善水利設(shè)施、選擇合適作物,重新選擇開發(fā)主體。
據(jù)介紹,經(jīng)黎城縣紀委監(jiān)委核查,對相關(guān)責任人進行處理,并將有關(guān)村干部違紀問題線索移交市紀委監(jiān)委派駐長治市水利局紀檢組。黎城縣由分管副縣長牽頭,開展為期3個月的專項整治行動。同時,聘請基層村民作為政風監(jiān)督員,對有關(guān)工作進行監(jiān)督。
河南太康縣——
對碾壓的耕地復耕,對挖損的耕地組織異地補充
對于河南太康縣河道治理超出范圍,挖壞了耕地問題,經(jīng)核查,該河道治理項目為小新溝治理工程,2020年5月開工。2024年7月,施工單位水電十一局委托豫川公司實施挖掘、運輸。
督察發(fā)現(xiàn),2024年10月至2025年2月,豫川公司在未辦理任何手續(xù)的情況下,在小新溝兩側(cè)進行非法取土,涉及土方14.58萬立方米,破壞耕地425.85畝(其中永久基本農(nóng)田35.43畝)。
督察延伸核查發(fā)現(xiàn),太康縣委縣政府落實耕地保護主體責任不力,相關(guān)部門監(jiān)管職責履行不到位,沒有形成監(jiān)管合力。太康縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記過程中,未與水利部門有效銜接,2017年將1.5畝河道內(nèi)農(nóng)民耕種的國有土地作為集體土地確權(quán)給農(nóng)戶;縣自然資源部門在國土變更調(diào)查時,將水利局的國有河灘地調(diào)查為耕地,在確定耕地保護目標時,未與水利部門有效銜接,將國有土地使用權(quán)證涉及的河灘耕地納入耕地保護責任目標,部分劃入永久基本農(nóng)田。
報道刊發(fā)后,太康縣政府組織對車輛施工碾壓及清淤覆蓋的70.04畝耕地完成復耕;對挖損的351.81畝耕地正在組織整改;對河道內(nèi)非法取土問題,縣水利局已立案移交公安部門;對破壞耕地問題,縣自然資源局已經(jīng)立案并移交公安部門;周口市成立責任追究專班,給予相關(guān)責任人以政務警告處分或黨內(nèi)警告處分。河南省自然資源廳已將相關(guān)線索移交相關(guān)部門。
云南個舊市——
對26.6畝耕地進行復耕
對于云南個舊市存在租賃到期,歸還的耕地無法耕種問題,經(jīng)核查,2012年10月,紅河哈尼族彝族自治州紅苗(集團)礦業(yè)有限公司租賃個舊市卡房鎮(zhèn)龍樹腳村集體承包土地47.77畝,其中涉及本地村民龍井榮及其兄承包土地36.22畝,約定用于堆放礦石,租期至2022年10月。2012年10月至2015年12月,紅苗公司分批堆放礦石,實際占地27.43畝(2011年度變更調(diào)查耕地22.01畝,2023年度變更調(diào)查耕地26.6畝)。2022年10月土地租賃合同到期后,因紅苗公司拖欠租金4萬余元,未兌現(xiàn)承諾給予有機肥20噸,土地未能按期復耕退還。
督察發(fā)現(xiàn),紅苗公司違法占用耕地26.6畝堆放礦石,破壞耕地種植條件。督察延伸核查發(fā)現(xiàn),個舊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和卡房鎮(zhèn)政府對違法出租耕地用于堆放礦石管理指導及監(jiān)管不到位,個舊市自然資源局和卡房鎮(zhèn)政府執(zhí)法和監(jiān)管不力。
報道刊發(fā)后,云南省委主要領(lǐng)導和省政府分管副省長先后作出批示,要求省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及紅河州政府進一步開展調(diào)查處理。個舊市委市政府責成自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織做好土地復墾工作,目前正在編制復墾方案。
目前,地方已組織對涉及的26.6畝耕地全部進行了復耕。涉事企業(yè)對拖欠的4萬余元租金和未兌現(xiàn)承諾的20噸有機肥進行了兌付。個舊市紀委監(jiān)委對有關(guān)責任人進行了處分。
(本報記者李茂穎參與采寫)
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