新華社北京8月8日電（記者申鋮）財政部關(guān)稅司副司長吳京芳在新華社8日推出的“中國經(jīng)濟圓桌會”大型全媒體訪談節(jié)目中表示，海南自貿(mào)港建設的核心政策之一就是進口商品“零關(guān)稅”制度。全島封關(guān)后，享惠主體可進口更多的“零關(guān)稅”商品，更多經(jīng)營主體可享受“零關(guān)稅”政策。

她表示，這次全島封關(guān)運作，財政部牽頭制定了貨物進出“一線”“二線”及在島內(nèi)流通的稅收政策，以及海南自貿(mào)港進口征稅商品目錄，準備全島封關(guān)運作之日起施行。屆時，現(xiàn)有原輔料、交通工具及游艇、自用生產(chǎn)設備等3項進口“零關(guān)稅”政策將納入封關(guān)后的貨物稅收政策一并實施。這樣，就基本確立了海南自貿(mào)港進口“零關(guān)稅”制度體系。

“更多經(jīng)營主體可享受‘零關(guān)稅’政策?！眳蔷┓颊f，目前的“零關(guān)稅”政策，僅允許在海南自貿(mào)港登記注冊的獨立法人企業(yè)、事業(yè)單位作為享惠主體。全島封關(guān)后，享惠主體將基本覆蓋全島有實際進口需求的各類企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等。“例如，某個在北京登記注冊、在海南從事科研活動的事業(yè)單位，也可以申請認定享惠資格，享受‘零關(guān)稅’政策。”

享惠主體可進口更多的“零關(guān)稅”商品。全島封關(guān)后，“零關(guān)稅”商品將實行負面清單管理，“零關(guān)稅”商品范圍由約1900個稅目擴大至約6600個稅目。

“對于享惠主體而言，生產(chǎn)成本可進一步降低?！眳蔷┓颊f，比如，全島封關(guān)后，漁業(yè)企業(yè)進口的深海養(yǎng)殖網(wǎng)箱納入了“零關(guān)稅”商品范圍，企業(yè)從國外進口1個80多萬元的養(yǎng)殖網(wǎng)箱，就可以免去8%的進口關(guān)稅、13%的進口環(huán)節(jié)增值稅，節(jié)省約18萬元。

享惠主體之間的貨物流轉(zhuǎn)將更加便利。吳京芳介紹，全島封關(guān)后，“零關(guān)稅”貨物及其加工制成品在享惠主體間，可以免進口稅收流轉(zhuǎn)。如果一個企業(yè)及其下游企業(yè)都屬于享惠主體，那么不僅該企業(yè)進口的原料可以享受“零關(guān)稅”政策，用這些原料生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售給下游企業(yè)時，可以繼續(xù)免進口稅收。這將進一步降低企業(yè)成本、推動自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展。（完）